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根据重庆市万州区机构编制委员会《关于设置重庆市万州区对外贸易经济委员会的通知》(万州编委发〔2003〕2号),设置重庆市万州区对外贸易经济委员会(挂重庆市万州区对口支援办公室、重庆市万州区经济协作办公室,重庆市万州区人民政府外事办公室和重庆市万州区招商局牌子)。重庆市万州区对外贸易经济委员会是综合管理全区对外贸易经济、对口支援、招商引资和经济技术协作工作的区政府工作部门。
一、主要职责
(一)贯彻执行党和国家关于对外贸易经济、国际经济技术合作、外商投资和外事工作的方针、政策和法律法规;研究拟定全区对口支援及经济技术协作的政策规定、措施和办法,指导国有外经贸企业的改革;协商对外贸易经济运行中的重大问题。
(二)制定全区进出口贸易发展战略和中长期目标规划;分析国际、国内外经贸形势和全区进出口状况,提出扩大出口推进外向型经济的发展意见、措施和方法;管理全区进出口商品工作;研究执行进出口商品配额招标政策;负责全区进出口配额计划的编制、下达和组织实施;负责配额许可证的确定和发放;管理进出口商品商标登记的有关事务;负责全区机电产品进出口管理工作。
(三)研究加入WTO以后规范性文件和工作制度与国际惯例的衔接和规范,负责宣传和普及WTO的有关知识,依法负责对外反倾销、反补贴以及保障措施中的有关事务;指导协调外国对全区出口商品的反倾销应诉;指导出口广告宣传。
(四)指导、协调全区国际经济技术合作及国际服务贸易工作;计划、审批、管理境外承包工程、劳务合作、设计咨询、对外经援项目;负责外派劳务人员许可证的年度审核和人员培训的管理工作;管理接受外国政府和国际组织多双边无偿援助及赠款工作;审核区内企业在境外投资开办企业并归口管理。
(五)组织、指导全区的对外开放、经济协作和招商引资工作;指导管理全区利用外资及外资企业进出口工作;负责指导、举办或组织参与境内外各种交易会、展览会、展销会、洽谈招商和市政府举办的“一会一节”活动;承办区政府参加的重庆经济协作区、中国中西部经济协作区和其综协作组织的日常事务;审核、核次规定权限以内的外资项目及企业,管理协调外商投诉工作。
(六)负责全区外事工作的规划、统筹、协调和管理;制定、组织和实施重要外事规定和外事工作制度,负责处理协调全区重大外事涉外活动和重要涉外事务;按照权限审核各部门、单位报请区委区政府审批的外事文件、重大涉外报道稿和其它有关文稿,向各部门提供国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传和材料和对外表态口径;审核审批因公出访事宜;负责组织接待来访的重要外宾;安排区级领导的外事活动;管理本区外国友好城市的交往活动;协助管理来万州采访的外国记者,指导接待单位安排采访;指导有关部门做好外国专家的管理,处理或协助处理涉及外国人管理的重要事项;负责全区外事干部和涉外、出国人员进行对外政策和外事纪律的教育工作;承办区对外友好协会的日常工作。
(七)负责全区对口支援工作,对龙宝、天城、五桥移民开发区、江南新区对口支援工作进行指导、协调、监督和服务;制订和实施全区对口支援、经济协作的规划和年度计划,组织收集整理各地对口支援经济合作的综合信息;负责各省、市对口支援和经济技术协作代表团赴万州考察洽谈的接待和协调工作;负责区委、区政府考察团出访有关对口支援省、市的组团、联络工作。
(八)负责区域经济协作的组织协调工作,编制区域经济协作发展规划;建立万州区招商引资项目库;负责外地驻万机构的登记、管理、协调、服务工作;负责全区外来企业的登记颁证工作;承办区政府外来企业“一站式”服务办公室和外来企业投诉中心工作;负责万州区外来企业联谊会的管理和业务承办工作。
(九)指导外经贸委系统企业的改革、调整和发展,协调解决企业改革、结构调整中的重大问题;协调科技开发、引进、推广、应用工作,促进对外贸易经济现代化;监管委属外经贸企事业单位的国有资产。
(十)负责管理本系统的统计、信息、财会、审计工作;加强外经贸委系统精神文明建设;抓好职工队伍的教育、培训工作。
(十一)承办区委、区政府交办的其他事项。
二、 内设机构
根据上述职责,重庆市万州区对外贸易经济委员会设8个职能科(室)。
(一)办公室
综合协调外经贸委机关工作,负责年度工作计划的拟定和工作总结,重要会议的组织和决定事项的督办;负责委机关岗位责任制的制定和实施;负责公文、信息、秘书、机要、保密、信访、提案、档案、接待等工作,管理机关行政后勤事务;牵头负责帮乡扶贫和“一包两挂”移民工作;负责安全保卫、社会治安综合治理工作。
(二)政工人事科
承办委党组日常工作,负责委党组会议的筹备和记录;负责指导委机关和所属企业党组织的思想建设、组织建设和作风建设,负责机关和所属企业的纪检、监察工作;负责委机关年度工作目标和岗位责任制的考核、检查和评比;负责机关公务员制度的实施和公务员的录用、调配、职务升降、工资福利的相关工作;负责离退休老干部的管理和日常服务;负责委机关党支部日常工作。
(三)招商引资科(挂对口支援科牌子)
负责对口支援办公室、招商局和经济协作办公室的日常工作。负责招商引资对口支援项目的策划、收集筛选、包装制作和对外发布,建立招商项目库;负责招商引资对口支援成果统计、报告和信息传递;组织参加重庆“一会一节”活动;做好各省市对口支援和经济技术协作代表团赴万州考察洽谈的接待和协调工作;负责区委、区政府考察团出访有关对口支援省、市的组团、联络工作;负责区域经济协作的组织协调,指导经济协作工作,承办所参加的协作区的工作。
(四)外来企业管理科
负责按照规定审批外商投资企业合同、章程的生效、变更、终止,核发外资企业批准证书;对外地三资企业来万州设立分公司、办事处进行审核备案;负责外地驻万州机构和全区外来企业的登记、颁证、管理、协调服务;负责外来投资“一站式”服务,收集整理外来企业的咨询和投诉,承担外来企业投诉中心工作;筹办区政府重点外来企业挂牌保护工作;负责管理外来企业联谊会和日常工作。
(五)对外贸易管理科(挂机电产品进出口办公室牌子)
负责进出口贸易的相关管理,指导和促进外向型经济的发展壮大、万州出口基地的培育与发展;制定全区外向型经济的发展规划,国内外市场信息的收集分析发布,指导企业开拓国际市场;负责区内企业外贸经营权和旅游产品小额贸易经营权的登记、审核、转报及后续管理;负责一般进出口商品配额、许可证的申报、二次分配;负责进料加工、来料加工贸易的管理;负责机电产品进出口管理及相关事宜;培育出口名牌,指导企业申请国际、国内质量、安全、环保等认证。
(六)国际经济合作科(挂万州区外派劳务管理办公室牌子)
归口管理全区对外劳务合作、工程承包、设计咨询、对外经援工作;负责对外工程承包、劳务合作、设计咨询等企业经营权的审核、申报和年审;争取外国政府、世界银行和其他国际金融组织对万州的贷款项目;办理商务出国组团和外派劳务人员有关任务批件,负责外派人员的政审;审核、报批、管理境外企业、贸易机构;指导管理外扔劳务、经营人员的培训工作;受理有关外派劳务投诉,并协同有关部门和机构进行协调、仲裁;管理接受外国政府和国际组织多边双边的无偿援助及赠款工作;管理对外经济技术援助项目;指导、协调和管理全区国际服务贸易工作。
(七)外事科
负责区外事办的日常工作。研究制定本区外事工作中长期规划、年度计划和重要外事规定;负责对有关部门和单位贯彻对外方针政策和涉外法规的检查,负责处理和协助处理重要涉外事务;负责因公出访、邀请来访审核、审批工作;协同有关部门审核本区重要涉外报道和其他有关文稿;负责向区级各部门提供国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料和对外表态口径;统筹区级领导外事活动并承担活动安排和翻译工作;负责外事接待和礼宾业务培训;负责本区涉外人员对外政策和外事纪律的教育工作;负责区对外友协的日常工作;负责本区外事大事记编写工作。
(八)计划财务科
负责委机关财务管理工作;负责委属企业国有资产的监管,指导企业的资金管理使用,指导企业投资的研究论证等;负责系统内部的审计工作;分析研究委属企业财务运行情况和报表供领导参考。
三、人员编制和领导职数
重庆市万州区对外贸易经济委员会机关行政编制为19名,离退休工作人员专项编制2名。其中:主任1名,副主任3名;正副科长职数12名。
机关后勤服务人员事业编制5名。
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